Сергей Миронов и Дарья Лантратова в эпицентре споров о судьбе льгот для военных
Правительственная комиссия расставляет акценты: смелые начинания под угрозой
7 июля решение, принятое Правительственной комиссией по законопроектной деятельности, стало сигналом: новый виток борьбы разворачивается вокруг законодательных инициатив, призванных усилить государственную поддержку военнослужащих. Документы, подготовленные представителями партии «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП), а также сенатором Дарьей Лантратовой, вызвали в Белом доме не только интерес, но и откровенную настороженность. Часть предложений, казалось бы, прорубающих окно в будущее для ветеранов, получила категоричное замечание: требуется глубокая доработка, а значит, путь к переменам оказался тернистым и непредсказуемым.
Миронов и Бабаков: кадровый резерв или бюрократическая западня?
Сергей Миронов, лидер СРЗП, и его соратник, вице-спикер Госдумы Александр Бабаков, решились на радикальный шаг: они вынесли на обсуждение проект поправок, который мог бы совершить революцию на рынке государственной службы. Создание на всех уровнях власти — от федерального до муниципального — специального кадрового резерва ветеранов боевых действий, включая тех, кто прошёл СВО, задумано как инструмент приоритетного трудоустройства защитников Отечества. По мысли авторов, это не только окно карьерных возможностей для ветеранов, но и шанс для общества интегрировать сотни людей с уникальным опытом и навыками.
Однако депутаты в пояснительной записке честно признают: несмотря на жёсткую выучку, способность к аналитике и врождённую дисциплину, бывшие бойцы сталкиваются с тем, что гражданская сфера закрыта для них форточкой старых стереотипов и формальных требований. Именно поэтому авторы предлагают прямой и практичный механизм — заявление самим ветераном о готовности быть включённым в резерв и быстрое рассмотрение его кандидатуры представителем нанимателя. Более того, бывшим военным планируется ежегодно предоставлять бесплатные курсы переподготовки, чтобы управленческая мощь не простаивала втуне.
Но в Белом доме не спешат раздавать авансы. В отзыве правительства звучит тревожная нотка: тема важна, но, по сути, такие возможности уже предусмотрены действующим законодательством. Кроме того, вспоминают в комиссии, как минимум, программа «Время героев» и ряд региональных инициатив, которые также предусматривают включение бойцов в кадровый резерв. Результат — резкое заключение: нет, законопроекту требуется доскональная переработка.
Лантратова — новый раунд за права военнослужащих
Пока одна часть парламентариев сталкивается с непреодолимой «стеной», сенатор Дарья Лантратова, возглавляющая сенсационные законотворческие баталии года, пробирается на передний план. Два её проекта о корректировках закона «О статусе военнослужащих» также привлекли пристальное внимание аналитиков правкомиссии. Один законопроект касается права военнослужащих на бесплатный проезд к месту проведения военно-врачебной комиссии (ВВК) и обратно — инициатива, на первый взгляд, совершенно очевидная и давно ожидаемая средой военных. Ведь для уточнения диагноза порой требуется перемещаться между городами, а финансовое бремя ложится на плечи самого солдата.
На деле, часть расходов уже компенсируется ведомственными приказами Минобороны, МЧС и Росгвардии. Но Лантратова намерена закрепить эти гарантии на уровне федерального законодательства, тем самым закрыв лазейки для спорных трактовок. Правительство в этот раз настроено менее критично, однако просит учесть: финансирование не должно лечь исключительно на плечи МО, ведь есть и другие ведомства. Требуется более чёткий экономический прогноз; иначе начинание может остаться на бумаге.
Дети военных и битва за социальные гарантии
Вторая инициатива Лантратовой вновь обращает взор к уязвимому слою — детям военнослужащих. Законопроект предлагает наделить льготами и социальными гарантиями тех, кто в разгар службы родителя достиг совершеннолетия чуть раньше первого сентября предстоящего учебного года. Сегодня эта категория фактически выпадает из поля действия норм: несмотря на формальное окончание школы, взрослый статус не даёт права на поддержку. Лантратова настаивает: неоправданная дискриминация должна быть устранена, особенно с учетом того, что военные семьи и без того живут в ситуации перманентной неопределенности.
Правительственное замечание здесь вновь сугубо техническое, но игнорировать его означает подвергнуть проект риску отклонения. Комиссия требует: где расчеты на всю ведомственную сетку, как это отразится на бюджете, и нет ли опасности, что новая категория льготников окажется вне контроля учетных систем?
Справедливая Россия — За правду: между надеждой и противостоянием
Партийная инициативная группа СРЗП в лице Миронова и Бабакова оказалась в авангарде максимально острых дискуссий. Они настаивают — государство должно не только воздать должное защитникам через уважение, но и провести их по социальным лифтам. Однако попытка систематизировать подход к трудоустройству — лишь верхушка айсберга многолетних претензий ветеранов к государственной машине. Для многих бывших военных вопрос работы — не вопрос благополучия, а вопрос выживания, сохранения достоинства и смысла в послеслужебной жизни.
Но лозунги разбиваются о скалы реальности: даже такие политические тяжеловесы, как Миронов и Бабаков, не могут одним нажатием кнопки прорвать бюрократический заслон и устоявшиеся ведомственные правила. Некоторые эксперты прямо говорят, что любое решение по расширению льгот будет сопровождаться сложнейшими баталиями между министерствами и требовать поиска компромиссов с учетом нагрузки на бюджет.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности: тайные мотивы и открытые преграды
Законодательная «кухня» порой шокирует своей непредсказуемостью и сложностями: благородные и жизненно важные для ветеранов предложения рискуют остаться на уровне идейной риторики, если не удастся пробить стену формальных придирок. Почему так ограниченно реагируют в высших эшелонах власти на инициативы, исходящие из самого сердца парламентского корпуса? Ответ, возможно, кроется в желании удержать баланс между социальными тратами, ведомственной конкуренцией и необходимостью не допустить преференций, чреватых перекосом всей системы господдержки.
В итоге реформаторы со стороны СРЗП и сторонники Лантратовой оказываются в непростой ловушке. Их проекты балансируют на грани признания и забвения. Демонстративно приветствуя гражданское мужество и саму тематику помощи военным, чиновники не спешат дать зелёный свет. За обезличенными фразами «существенная доработка» и «учётом технических замечаний» на самом деле может скрываться нежелание срочно принимать решения, способные переломить устоявшийся баланс на рынке государственной поддержки.
На карту поставлены не просто льготы: речь идёт о будущем отечественной армии, её авторитете в обществе и сохранении социальной стабильности в условиях напряжения. Осталось дождаться — смогут ли Миронов, Бабаков и Лантратова, объединив усилия, преобразить российское законодательство, выдержав суровый экзамен бюрократических фильтров и политического противопоставления.
Источник: www.kommersant.ru
