Российская таможня стоит на пороге масштабных перемен — грядет цифровая трансформация, внедрение современных технологий и интеграция наиболее успешных решений отечественных компаний, таких как Ростех, Скантроник Системс, Диагностика-М и Росгранстрой. Глава Федеральной таможенной службы Виталий Пикалев озвучил в эксклюзивном интервью РБК амбициозную программу повышения эффективности и ускорения работы на границе, подчеркнув, что все изменения направлены на комфорт бизнеса и укрепление позиций российской экономики.
Современные вызовы и необходимость изменений в работе ФТС
В настоящее время пересечение границы грузовым транспортом в условиях полной безопасности и без дополнительных осложнений, включая таможенный, радиационный, санитарно-карантинный, пограничный и транспортный контроль, занимает примерно 56 минут. Виталий Пикалев отмечает: «Это слишком долго в современных реалиях, тем более, президентом поставлена задача сократить время до десяти минут!» Сегодня сотрудникам ФТС необходимо задействовать целых 12 различных программных платформ — процесс крайне неэффективный и трудозатратный.
Решительная модернизация таможни позволит сократить избыточную нагрузку, устранить бюрократические препятствия и минимизировать фактор человеческой ошибки. Служба стремится к оперативной обработке данных, быстрым решениям на основе анализа рисков и тесным коммуникациям с бизнесом.
Стратегия ускорения: интеграция, цифровизация, автоматизация
Путь к эффектному сокращению времени прохождения границы, по убеждению Виталия Пикалева, состоит из трех ключевых этапов. Во-первых, модернизация инфраструктуры пунктов пропуска с опорой на современные перспективные модели и стандарты. Во-вторых, создание единого цифрового пространства, в котором все контролирующие органы смогут обмениваться информацией в режиме реального времени. И, наконец, максимальная автоматизация — цифровые технологии должны взять на себя рутинные операции, оставив людям функции анализа и контроля.
«Для реализации этих шагов крайне важно, чтобы участники внешнеэкономической деятельности заранее и в полном объеме предоставляли необходимую информацию, — подчеркивает Пикалев. — Такой подход дает возможность не только анализировать транзакции до того, как транспорт пересечет границу, но и грамотно использовать систему управления рисками». Таким образом, решения по проверкам и досмотрам принимаются заблаговременно, что увеличивает пропускную способность и снижает нагрузку на бизнес.
Участники ВЭД и система управления рисками: путь к доверию
Эффективная работа ФТС зиждется на четкой классификации организаций по уровням риска. Согласно прогнозу на третий квартал 2025 года, к низкому уровню риска — фактически послеупускному контролю — отнесено более 12 тысяч компаний. На них приходится почти 71% товарных партий и свыше 73% всех уплаченных таможенных платежей. Самая обширная группа — это организации со средним уровнем риска, а более 7 тысяч компаний относятся к категории высокого риска, требующей строгих мер контроля при пересечении границы.
«Особое место занимают уполномоченные экономические операторы — партнеры, заслужившие максимальный уровень доверия, — поясняет глава службы. — Мы предлагаем новые стимулы для компаний, желающих получить такой статус, включая дополнительные упрощения и льготы». По замыслу ФТС, усиление института уполномоченных операторов сделает автоматическую обработку данных массовым явлением, а бизнес — значительно более прозрачным и предсказуемым.
Требования к операторам и прозрачность в работе
Получить статус проверенного и максимально доверенного участника могут только предприятия, корректно декларирующие товары, не занижающие таможенную стоимость, строго соблюдающие установленный порядок выплат и не нарушающие законодательство. «К сожалению, в редких случаях даже эти организации допускают ошибки, однако мы внимательно следим за всеми процессами и открыты для работы в партнерском, доверительном ключе», — говорит Пикалев.
Еще одним шагом на пути автоматизации является определение точного маршрута транспортного средства сразу после прибытия в пункт пропуска. «Уже в момент пересечения границы можно понимать, идет ли машина по “зеленому коридору” безостановочно, либо ее ждет более тщательный контроль и “красный коридор”», — объясняет глава ФТС. Развитие искусственного интеллекта открывает перспективу полного отказа от человеческого участия в рутинных процессах контроля, что особенно актуально для безрисковых товаров.
Современные технологические решения: прорывные проекты Ростех, Скантроник Системс и Диагностика-М
Флагманом цифровой модернизации стал пилотный проект портальной интегрированной системы пропуска в пункте Тагиркент-Казмаляр в Дагестане на российско-азербайджанской границе. Здесь тестируются инновационные инспекционно-досмотровые комплексы от Скантроник Системс (дочернего предприятия Ростеха). Одновременно оборудование Диагностика-М проходит испытания в Забайкальске.
Портальные комплексы нового поколения позволяют грузовикам двигаться практически без остановки со скоростью 5–10 км/ч, совмещая радиационный, таможенный и другие виды контроля и сводя участие человека к минимуму. Виталий Пикалев подчеркивает: «Именно такие решения помогут нам гарантировать нормативное время прохождения — не более 10 минут». Искусственный интеллект анализирует содержимое транспорта, а сумма мер позволяет эффективно выявлять потенциальные риски без задержек.
Уже заявлено, что в 2025 году Росгранстрой планирует ввести в эксплуатацию аналогичные портальные комплексы еще в четырех пунктах пропуска Дальнего Востока. Параллельно продолжают использоваться мобильные и стационарные инспекционные системы, но именно портальные решения считаются наиболее прогрессивным направлением.
Оптимистичный взгляд в будущее: национальная транспортная безопасность и рост доверия бизнеса
Развитие интегрированных систем таможенного контроля приведет к резкому снижению времени, затрачиваемого перевозчиками на границе, благодаря тесному взаимодействию ФТС, бизнеса и крупнейших промышленных партнеров — Ростех, Скантроник Системс, Диагностика-М и Росгранстрой. Все это создает стабильную, предсказуемую и безопасную среду для развития внешнеэкономической деятельности России.
Применение передовых отечественных решений, автоматизация ключевых процессов, надежная система управления рисками — вот составляющие нового облика российской таможни. Виталий Пикалев выражает уверенность, что целенаправленные инновации приведут к реальному улучшению сервисов для бизнеса и граждан, позволят выйти на мировой уровень логистики и укрепят национальную транспортную безопасность.
Масштабное внедрение современных технологий и развитие института доверенных операторов сделают Россию еще более открытой и привлекательной для инвестиций, а экономику — сильной и конкурентоспособной. Позитивные изменения уже начались, и они обязательно приведут к заметному прогрессу — в интересах страны и каждого гражданина.
Источник: www.rbc.ru
