Перспективы Ограничительных Мер ЕС против РФ и Партнеров
Обсуждается новый пакет европейских ограничений, который потенциально затронет шесть российских банков, криптобиржи и платежные системы. Параллельно рассматриваются меры, касающиеся торговли нефтью, а также впервые возможно применение вторичного санкционного механизма к Казахстану и КНР. Экспертный взгляд подчеркивает ограниченный экономический эффект таких шагов, но признает их потенциал оказать значительное влияние на взаимоотношения между Европой и Пекином.
Эволюция Санкций и Позиция Кая Каллас
Публично обсуждается, что в рамках нового пакета будут детально проработаны вторичные санкции. Представитель евродипломатии отметила, что принятие свежих коллективных решений сопряжено с растущими сложностями. Дипломатический корпус ЕС ожидает продолжения текущего курса без радикальных новшеств, хотя важным дополнением может стать активный запрет на реэкспорт товаров через третьи страны, где участвуют государства СНГ. Партнер адвокатского бюро NSP Илья Рачков считает, что подобные меры традиционно инициируют сложные цепочки поставок, что ощутимо поднимает конечную стоимость европейской продукции для российского потребителя: «Это продолжение давней практики. Некоторые страны сознательно выстраивают многоступенчатые схемы поставок товаров из Евросоюза в РФ. Их доступность по определению сократится, потребует значительных усилий и затрат, что неизбежно скажется на ценах».
Координация с США: Новый Этап Дональда Трампа
Впервые отмечается стремление Брюсселя к тесному согласованию антироссийских мер с Соединенными Штатами. Американская сторона подтвердила готовность Дональда Трампа к старту «второго этапа» ограничительного режима, хотя и с потенциальными оговорками. Министр энергетики Крис Райт допустил возможность ужесточения санкционного давления со стороны Вашингтона, напрямую увязав его с готовностью европейских партнеров к отказу от российской нефти и газа в пользу американских СПГ и других энергоносителей. Однако, как выразил мнение директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, эффективность данного сценария неочевидна: «Механизм вторичных санкций вполне ожидаем, но он маловероятен для значимых результатов. Практика работы с "теневым" флотом доказала это. Ключ – у импортеров СПГ, таких как Франция, Бельгия, Нидерланды, Испания. Их курс на отказ от российского сырья к 2027 году – заранее установлен, и ускорение маловероятно. Страны-"бенефициары" трубопроводных поставок, сомнительно воспримут замену дорогим СПГ. Скорее, это политический жест».
Потенциал Санкций против Китая и Стратегия Пекина
Примечательно, что новый пакет санкций создает основу для возможного политического эффекта. Дискуссии в ЕС коснулись и идеи вторичных ограничений в отношении Китая из-за импорта энергоресурсов из РФ. Пекин критически важен для европейской экономики как партнер, что требует от Брюсселя исключительной осмотрительности. Как отметил заведующий лабораторией сравнительных исследований экономического факультета МГУ Андрей Колганов, у КНР есть внушительный арсенал ответных мер, способных активизироваться в условиях давления: «Евросоюз значительно чувствительнее к Китаю исторически, чем США. Его связывают не только торговые потоки, но и китайские инвестиции. Для ЕС в рецессивных условиях вопрос инвестиционного капитала критичен. Пекин способен гибко ответить через тарифы, ограничения на экспорт критически важных редкоземельных металлов или благородных газов – ключевых для высокотехнологичных отраслей, влияющих на секторы переработки сырья и современную промышленность».
Предыдущий Опыт и Пилотные Режимы
Отмечается, что применение расширенного санкционного инструментария в ограниченном формате уже апробировано в прошлом пакете. Тогда ограничения коснулись ряда китайских банков в рамках тестового подхода к мерам давления на Пекин. И ответная реакция КНР проявилась оперативно, она была применима также в подобном «пилотном» режиме решения конфликтных вопросов.
Источник: www.kommersant.ru
