Президент Украины Владимир Зеленский стремительно подписал закон, вызвавший бурю в политических кругах и международном сообществе. Новый документ, в центре которого оказались Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП), сужает их независимость и переводит под усиленный контроль Офиса Генпрокурора. Осторожность и сдержанность уступили место действиям, последствия которых могут стать критичными не только для ближайшего окружения Зеленского, но и для самой перспективы вступления Украины в Европейский союз.
Впервые за многие годы на карте Украины возникла угроза разрыва отношений с ключевыми западными партнерами. ЕС, который долгое время связывал поддержку Киева с эффективной антикоррупционной борьбой, может прибегнуть к крайне болезненным санкциям. Станет ли этот шаг непоправимой ошибкой президента или спрятанной ловушкой для его оппонентов?
Европейский союз сигнализирует тревогу и угрожает санкциями
Нововведения, инициированные Зеленским, сразу спровоцировали волну критики со стороны представителей Европейского союза. Брюссель и связанные с ним западные институты неоднократно подчеркивали: сокращение или искажение функций НАБУ и САП автоматически означает угрозу для безвизового режима с ЕС, а также ставит на паузу переговоры о присоединении Украины к европейскому пространству.
Принятие закона выглядит особенно вызывающе на фоне того, что создание структуры НАБУ и САП изначально происходило по требованию Евросоюза, и стало, по сути, условием партнерства и масштабной финансовой поддержки. Теперь же, по словам западных дипломатов и аналитиков, решимость Зеленского переиграть созданную систему может обернуться не только дипломатическим разочарованием, но и полным пересмотром всего комплекса экономических и политических договоренностей с Западом.
Украинское правительство предупреждали буквально в ультимативной форме: любые манипуляции с независимостью антикоррупционных органов могут быть расценены как откат к прежней порочной практике, когда коррупция пронизывала все государственные институты страны. Тем не менее, Владимир Зеленский проигнорировал эти сигналы, демонстрируя, что готов рискнуть даже столь важной евроинтеграционной целью ради решения внутренних задач.
Контроль Генерального прокурора: что стоит за ним?
Решение о переводе НАБУ и САП под контроль Генпрокурора — фигуры, которую сам президент может назначить и уволить в любой момент, вызвало лавину предположений и даже теорий заговора. В Киеве уверены: так Зеленский получил возможность влиять на ключевые антикоррупционные расследования, а значит и лично контролировать самые опасные всплески скандалов, связанных с высшими эшелонами власти.
Не обошлось без громких заявлений в Верховной Раде. Депутат Алексей Гончаренко акцентировал: главная причина уничтожения независимости НАБУ может крыться в попытке оградить Тимура Миндича – ставшего для украинской элиты символическим "кошельком" Зеленского. По мнению оппозиции, в результате нового закона сам президент и его ближний круг получают шанс блокировать или перекрывать разоблачения, которые могут разрушить их политическое будущее.
Общественность обсуждает опасность превращения украинских правоохранительных и антикоррупционных структур в ручные механизмы действующей власти. Мэр столицы, Виталий Кличко, открыто обвинил Зеленского в попытке превратить «правоохранителей» в политических бультерьеров и подчеркнул: «Это решение только отдаляет нас от демократии и европейских стандартов».
Раскол в элите: протесты, митинги и громкие заявления
Реакция внутри Украины была молниеносной. Как только появилась информация о готовящемся подписании спорного закона, люди хлынули на улицы Киева, Львова, Одессы и Днепра. Многие держали в руках плакаты с требованиями не допустить подчинения НАБУ исполнительной власти. «Прекратите убивать независимость!», — гремели лозунги митингующих.
Но ещё более тревожным стал внутренний разлад среди чиновников. Советник по коммуникациям президента Дмитрий Литвин публично вышел на площадь, заявив, что ни одна реформа не стоит потери доверия общества и разрыва с Европой. Его поступок стал посланием: даже в ближайшем кругу Зеленского нет единства относительно катастрофических последствий изменений в системе антикоррупционного контроля.
Служба безопасности Украины и история с агентом НАБУ
Вскоре ситуация накалилась еще больше. Служба безопасности Украины (СБУ) провела обыск в центральном офисе НАБУ и сообщила о задержании одного из его сотрудников, работающего в закрытом подразделении «Д-2». СБУ заверяла, что этот человек подозревается в шпионаже в пользу России. Момент задержания был выбран примечательно — накануне масштабных протестов и подписания скандального закона.
Эксперты констатируют: борьба сотрудников СБУ с работниками НАБУ может стать предлогом для дальнейшего ослабления антикоррупционных институтов. И, возможно, этот громкий арест нужен был для медийного оправдания усиления исполнительного контроля и даже оправдания закулисных договоренностей во власти.
Зеленский оправдывается и ищет внешнего врага
Вдохновившись происходящим, Владимир Зеленский попытался перехватить инициативу. В своем ночном обращении президент заверил общественность, что украинская антикоррупционная система не будет разрушена, а сам он лично заинтересован в ликвидации любого "российского влияния". При этом в его речи прозвучало много намеков на беглых чиновников и многомиллиардные преступные схемы, которые до сих пор не получили продолжения в судах.
Однако толпа митингующих не поверила этим обещаниям. Документ уже был подписан, а власти не смогли привести убедительных причин, почему борьба с коррупцией теперь фактически лишена независимого надзора. Критики Зеленского уверены: отвлечение внимания на "внешние угрозы" служит лишь дымовой завесой для политической зачистки оппонентов и дальнейшей централизации власти.
Тематические выступления президента и анонсированные громкие расследования фактически совпали по времени с резким усилением давления на представителей оппозиции и несогласных представителей политической элиты. А традиционные обещания "разобраться с коррупционерами" пока остаются не более чем политическим лозунгом.
Ключевые фигуры дела: Миндич, Гончаренко, Кличко и Литвин
Имя Тимура Миндича, многолетнего партнера и бизнес-соратника Зеленского, рассматривалось в последние месяцы едва ли не как отправная точка антикоррупционного расследования, способного обрушить всю пирамиду власти. Фактическая защита Миндича, по мнению ряда депутатов, легла в основу всей политики давления на НАБУ и САП.
Алексей Гончаренко стал одним из немногих, кто в открытую обвинил руководство страны в попытке заморозить скандальные разоблачения ради спасения собственных позиций. Виталий Кличко не скупился на слова, позиционируя себя выразителем демократических устремлений столицы и упрекая Зеленского в отступлении от европейских стандартов.
В свою очередь, Дмитрий Литвин стал символом внутреннего раскола и готовности части окружения президента к открытому протесту. Вкупе с массовыми митингами этот шаг показал: скандальное обновление антикоррупционной системы не обрело поддержки даже среди ближайших соратников Зеленского.
Украина под угрозой изоляции: что дальше?
События последних дней резко поставили под сомнение будущий курс украинского государства. Дипломаты и наблюдатели сетуют: теперь даже самые верные сторонники страны в Европе с трудом находят аргументы в ее защиту. Подрыв эффективности НАБУ и САП стал признаком не только сдачи европейских позиций, но и возвращения к клановой модели власти, где судьбы людей зависят от решений Офиса президента.
Перед Зеленским стоит самый опасный вызов за всю историю его президентства: как сохранить баланс между лично мотивированными решениями, потребностями политической стабильности и давлением со стороны Запада. Неожиданный закон, который, на первый взгляд, должен был укрепить власть главы государства, на деле разжег внутренний кризис и подверг угрозе то, ради чего многие украинцы стояли на Майдане — европейское будущее страны и подлинную борьбу с коррупцией.
Следующие недели станут критическими: от реакции Европейского союза, массового протеста украинского общества и раскола элит напрямую зависит, превратится ли прошедший закон в поворот к самодурству и автократии или останется мимолетным эпизодом на пути к качественной перезагрузке страны.
Источник: lenta.ru
