Минцифры разрабатывает механизм госрегулирования тарифов на аренду опор для ВОЛС
Телеком-операторы обратились в Минцифры с инициативой ввести государственное регулирование цен на размещение волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на опорах электросетей. Актуальность вопроса вызвана отсутствием консенсуса между операторами и "Россетями" по принципам взимания платы и определению точки доступа. Координация действий Минцифры, Минэнерго и ФАС крайне важна для сбалансированного решения, учитывающего интересы обеих сторон рынка.
Региональные компании просят создать стабильные условия
Ассоциация малых операторов связи регионов (АМОР, объединяет свыше 150 компаний) направила письмо в Минцифры от 1 июля. В обращении отмечается, что госрегулирование цен на доступ к инфраструктуре электропередачи создаст предсказуемые и благоприятные условия для развития высококачественных телекоммуникационных услуг по всей стране.
Спор о "точке доступа": опора против кабеля
Суть конфликта кроется в различной трактовке понятия "точка доступа". Энергетики ("Россети") настаивают на взимании платы за каждый размещенный кабель. Операторы же считают такой подход несправедливым, предлагая платить за использование одной опоры, независимо от количества проложенных по ней кабелей.
Поддержка позиции операторов в Минэнерго
Позицию операторского сообщества поддерживает Минэнерго. В письме от 31 января ведомство предложило определять "точку доступа" как место крепления оснастки на опоре без учета числа кабелей. Глава АМОР Дмитрий Галушко уверен: прямое регулирование цен необходимо для предотвращения вынужденного роста тарифов для конечных пользователей и ухода компаний с рынка, на что ФАС пока не реагирует.
Поручение Мишустина: поиск справедливой платы
Премьер-министр Михаил Мишустин дал поручение урегулировать ситуацию. До 17 ноября Минцифры совместно с Минэнерго, ФАС, операторами и сетевиками должны определить экономически обоснованную плату за размещение и скорректировать нормативную базу. В ведомствах подтверждают активную работу над созданием прозрачного и сбалансированного механизма, подчеркивая значимость снижения затрат для всей отрасли.
Перспективы сбалансированного решения
В "Россетях" аргументируют свою позицию увеличением эксплуатационных издержек и времени ремонта при высокой загрузке опор. "ВымпелКом" отмечает, что ключевое значение имеет прозрачность и экономическая обоснованность механизма расчета платы. Эксперты отрасли указывают, что текущие методические рекомендации ФАС по недискриминационному доступу к инфраструктуре, будучи правильной основой, все же требуют доработки в части определений и тарифообразования.
Источник: www.kommersant.ru
