Инновационный путь к цифровому государственному управлению
Российское правительство инициирует масштабный эксперимент, который откроет новую эру в организации государственных IT-систем. Главная цель инициативы, закрепленной постановлением премьер-министра Михаила Мишустина, — отказаться от практики изолированного развития казённых информационных систем и перейти к единому цифровому пространству. Эта новаторская концепция подразумевает, что все существующие ведомственные платформы, связанные с документооборотом, подготовкой законодательных актов и архивным хранением материалов, будут интегрированы в единую технологическую экосистему.
На первом этапе проект будет протестирован внутри самого правительства, чтобы отработать безупречное взаимодействие различных платформ. Этот шаг позволит органам власти, бизнесу и населению в будущем быстрее и надежнее получать необходимые услуги и решения, основанные на информационной открытости и высоких стандартах цифровой безопасности.
Создание Единого Информационного Пространства (ЕИП)
Белый дом расширяет горизонты цифрового государственного управления, создавая интегрированное Единого информационного пространства (ЕИП). Существенной частью этого комплекса станут существующие лидеры среди государственных систем: система электронного документооборота (СЭД) правительства, платформа ГИС «Нормотворчество», облачный Центр хранения электронных документов (ЦХЭД) и Типовое облачное решение СЭД. Все они теперь объединяются в единую структуру, которая станет основой для цифровой эволюции аппарата органов власти.
Новое пространство позволит более гибко выстраивать процессы взаимодействия между ведомствами, минимизируя ручной труд и ускоряя обработку управленческой информации. К ЕИП будут подключены также такие направления, как защищённый обмен служебной документацией и технологические подсистемы на облачных платформах. Оператором обновлённой системы станет Минцифры, что обеспечит сквозной контроль, поддержание и развитие цифровой инфраструктуры на базе единой методологии.
ГИС «Нормотворчество» — основа для коллективной работы чиновников
Одним из ключевых элементов ЕИП станет ГИС «Нормотворчество», которая уже зарекомендовала себя как прогрессивный инструмент для совместной подготовки и доработки нормативных актов. Платформа даёт возможность нескольким экспертам в реальном времени работать над проектами документов, наподобие облачных офисных решений, однако в пределах защищённого цифрового периметра государственных органов. Вместе с облачным СЭД и ЦХЭД, эта система образует технологическую базу для нового единого стандарта государственного электронного документооборота.
Реализация подобных проектов на внутренних процессах позволяет ускорить согласования, гарантировать прозрачность всех этапов работы с документами и повысить качество принимаемых решений. Михаил Мишустин, подписавший постановление о создании ЕИП, делает акцент на том, чтобы государство служило примером для других институтов, формируя высокие эталоны современного цифрового управления.
Роль Дмитрия Григоренко и стратегия «эксперимента на себе»
Вице-премьер Дмитрий Григоренко, курирующий цифровую трансформацию, подчеркивает, что ранее каждая государственная система развивалась самостоятельно, опираясь на свои методические и технические платформы. Это приводило к разрозненности и дополнительным расходам при подготовке решений и согласовании документов. Новая стратегия базируется на принципе сквозных технологических цепочек: сведения о ходе согласования, поправках и поступающих документах автоматически перемещаются между подсистемами, обеспечивая бесшовную цифровую среду и максимальную прозрачность.
Григоренко отмечает особую важность «тестирования на себе». Перед тем, как масштабировать проекты на всю страну, новое программное обеспечение внедряется в эксперименты в отдельных департаментах аппарата правительства. Только после всестороннего тестирования успешные новации выносятся на утверждение Михаила Мишустина для распространения на федеральном уровне. Такой подход обеспечивает высокую защищённость и предсказуемый результат внедрения новых технологий.
Долгосрочная перспектива: больше сервисов для государства, бизнеса и граждан
Объединение разрозненных информационных систем не ограничивается переходом к «цифровой бюрократии». Важной целью является дальнейшее развитие ЕИП за счёт интеграции дополнительных сервисов, отраслевых справочников и новых цифровых платформ. Уже сегодня ведутся работы над подключением платформы государственной статистики, единого информационного поля для работе губернаторов и системы координации финансового обеспечения национальных проектов.
Подобная стратегия полностью соответствует курсу на цифровизацию, который реализуется с 2020 года под руководством Михаила Мишустина. С переходом исполнительной власти на платформенные решения государство стремится к ещё большей эффективности и открытости. Такой подход позволил мобилизовать ресурсы и выработать единые стандарты работы в эпоху пандемии COVID-19, а теперь заложил основу для устойчивого цифрового развития во всех направлениях.
Позитивные ожидания и новые возможности для цифровой России
Объединение ключевых государственных информационных систем не только ускорит внутренние процедуры государственного управления, но и даст мощный импульс всей экосистеме цифровых сервисов в России. Единые платформы помогут реализовать прозрачные процессы согласования, повысить ответственность исполнителей и обеспечить контроль над всем жизненным циклом документов. Благодаря передовым технологиям, нацеленных на надежность и защиту данных, платформа ЕИП будет полностью соответствовать как текущим, так и будущим требованиям законодательства и стратегического развития.
Начав строительство Единого Информационного Пространства с внедрения инновационных решений внутри собственного аппарата, Белый дом, Минцифры, Михаил Мишустин и Дмитрий Григоренко уверенно формируют прочный фундамент для эффективной цифровой России. Это позитивный пример для будущих преобразований в других сферах, включая образование, медицину, науку и бизнес, и вдохновляющий импульс для дальнейшей модернизации государственного управления страны.
Источник: www.kommersant.ru
