На каких условиях бизнес может восстановить деятельность в России
Фото: kommersant.ru
Правительство утвердило новые правила обратного выкупа иностранными инвесторами российских активов. Механизм позволяет вернуть контроль над предприятиями, проданными после начала спецоперации. Теперь новые владельцы смогут отказать прежним только при нарушении четко оговоренных условий. Всего их восемь. Но президент сохраняет право вводить дополнительные требования указами. Эффектны ли эти шаги для стимуляции репатриации бизнеса?
К концу февраля 2022 года в России действовало порядка 2,5 тыс. "дочек" компаний из ЕС и G7. С рынка ушло менее 10% из них только в первый год. Инициированные Минэкономразвития поправки касаются именно этих организаций. Если компания имеет право обратного выкупа и намерена его реализовать вопреки возражениям российских управляющих, отказ допускается лишь при соблюдении всех восьми пунктов одновременно. В первой редакции фигурировало пять условий – продажа активов россиянам по заниженной цене, связи инвестора с "недружественными" странами, публичные политичные заявления компании. Главное: новые собственники обязаны доказывать нарушения только через суд, причем исключительно в Арбитражном суде Московской области.
Жесткие правила для репатриантов
"Единая подсудность в лице Арбитражного суда МО делает реальным запрет на обратный выкуп, – подчеркивает Владимир Хантимиров, управляющий партнер Asterisk. – Появились регламент, конкретизированные критерии и обязательная к исполнению судебная практика. Это создает основу для понятных правил игры как для бизнеса, так и для зарубежных инвесторов".
Из первоначальных 1,5 тыс. иностранных игроков лишь треть свернула российские операции полностью. Около 500 сохранили шансы на возврат. Но обладают реальным правом обратного выкупа меньше двадцати топ-компаний. "Массового возврата не предвидится! – прогнозирует Дмитрий Дворецкий, руководитель практики международных проектов A-Pro. – Потенциальных репатриантов остановит коллизия с законодательством их стран. Европейские и американские юрлица не рискуют нарушать режим родительских структур. Исключение – возможно, южнокорейский бизнес".
Маршрут возврата: капкан из условий
Поправки ведомства оставляют пространство для ужесточения условий. Дополнительные требования президент может ввести указами – прежде всего для компаний, без предупреждения прекративших поддержку российских клиентов. "Шведы заняли крайне жесткую позицию, – напоминает Илья Рачков, партнер NSP. – Volvo закрыла завод грузовиков под Калугой, Scania – производство автобусов. Шансы IKEA на возвращение минимальны: и по их собственной инициативе, и из-за позиции России".
Консультации по возврату будут проводиться с отраслевыми регуляторами и бизнесом. Успешные импортозамещающие сектора фактически закрыты для западных конкурентов. Сам глава Минфина Антон Силуанов признал в конце июня: ни одной реальной заявки от иностранцев на репатриацию пока не поступало.
